Giriş ve Yasal Çerçeve Bilindiği üzere, 15 Eylül 2020 tarihli ve 31245 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik” uyarınca, uygulama imar planı bulunan sahalarda gerçekleştirilecek plan değişikliklerinin taşınmaz üzerinde yarattığı değer artışının tespiti yasal bir zorunluluktur. Bu süreçte, taşınmazın meri plan koşullarındaki mevcut değeri ile plan değişikliği sonrası oluşacak projeksiyon değeri arasındaki farkın belirlenmesi amacıyla, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında yetkilendirilmiş lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşlarına “Değer Artış Payı (DAP) Raporu” hazırlatılmaktadır.
Yönetmelik Hükümleri ve Uyuşmazlık Yönetimi Anılan yönetmeliğin 9. maddesinin 5. fıkrası, değerleme raporları arasındaki tutarsızlıkların giderilmesine yönelik denetim mekanizmalarını şu şekilde düzenlemektedir:
“...İdare tarafından hazırlatılan iki değerleme raporunun ortalama değer artış payı arasındaki farkın %20’den fazla olması veya kıymet takdir komisyonunca yapılan incelemeler neticesinde raporların gerçeği yansıtmadığının tespit edilmesi durumunda, yetkili kuruluşlardan ek rapor veya yeniden rapor düzenlenmesi talep edilir. Görüş ayrılığının devam etmesi halinde, idare üçüncü bir rapor alabileceği gibi, değer farklılıklarının bilimsel yöntemlerle tetkiki için üniversitelerden veya uzman kuruluşlardan teknik rapor talep edebilir.”
Akademik Çözüm Ortağı Olarak KARSEM’in Rolü Bu yasal düzenleme çerçevesinde, KTO Karatay Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi (KARSEM), gayrimenkul ekonomisi ve yönetimi disiplinleri ışığında uzmanlaşmış bir hakemlik ve teknik inceleme rolü üstlenmektedir. İki değerleme raporu arasındaki farkın %20 eşiğini aşması durumunda ortaya çıkan teknik uyuşmazlıklar, KARSEM bünyesindeki akademik kurullar tarafından; piyasa analizi, en etkin ve verimli kullanım analizi (highest and best use analysis) ve yasal kısıtlar çerçevesinde incelenmektedir. Bu inceleme neticesinde, değerleme metodolojilerindeki sapmalar tespit edilerek, nesnel ve bilimsel veriye dayalı “Değer Artış Payına Konu Teknik Görüş Raporu” tanzim edilmektedir.
